• 索引号: 12370100004328724Y/2025-00022 组配分类: 部门计划及总结
  • 成文日期: 2025-03-18 发布日期: 2025-03-18
  • 发布机构: 济南市机关事务服务中心
  • 标题: 济南市机关事务服务中心2024年度法治政府建设报告
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济南市机关事务服务中心2024年度法治政府建设报告
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一年来,在市委、市政府的坚强领导下,市机关事务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,积极落实市委全面依法治市委员会安排部署,法治政府建设各项工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)认真落实法治建设责任。中心高度重视法治建设工作,认真履行法治政府建设组织实施、统筹协调、督促落实等责任。主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责,安排部署将学习法律法规纳入党组会固定议题,制定完善《济南市机关事务服务中心2024年党组学习党内法规和国家法律清单》,常态化学习法律法规;定期听取中心法治建设工作情况汇报,及时研究推进中心法治政府建设工作,对重点任务和重要环节亲自协调、督办,坚持以法治思维和法治方式破解矛盾、推动发展、维护稳定。

(二)将法治建设融入中心工作。坚持围绕中心服务大局,紧紧锚定全市“项目深化年”目标任务,结合机关事务工作实际研究确定年度法治建设重点任务,并纳入《济南市机关事务服务中心2024年工作要点》,做到法治建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实。结合“八五”普法规划和工作实际,制定年度普法工作计划和责任清单,明确年度重点普法任务、目标责任和责任处室。积极推进党政主要负责人述法工作,将履行法治建设职责情况纳入领导班子及领导干部年终述职,推进法治政府建设工作任务落实落地。

(三)严格依法依规民主决策。严格贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”事项规则和主要负责人“末位表态制”,凡作出重大决策前,均进行深入调查研究、广泛听取意见,经中心领导班子集体讨论决定后实施,做到程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正。中心召开的党组会议、主任办公会议依规邀请派驻纪检组领导列席会议,严格落实科学民主决策的相关要求。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化教育培训,提升法治素养。坚持以习近平法治思想统领机关事务法治建设,把学习习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容,积极开展以法治兴则国家兴为主题的习近平法治思想专题学习教育,邀请法学教授进行习近平法治思想专题授课,年内组织法治专题讲座2次。广泛采取基层党支部理论学习、主题党日、“三会一课”和青年理论学习小组学习等多种形式,借助“学习强国”“山东干部网络学院”等平台,实现习近平法治思想学习多形式、全覆盖。依托2024年中心干部素质能力提升培训班,组织参训人员开展习近平法治思想专题研讨。按照工作安排,定期组织新入职人员、新提拔领导干部和执法人员开展法治能力测试,推进学法考法常态化。全力支持工作人员参加全市法治素养考试和司法考试。

(二)开展普法宣传,营造浓厚氛围。利用全民国家安全教育日、节能宣传周、优化营商环境法治宣传月、国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等时间节点,积极开展普法宣传,通过组织节能体验、民法典进社区等活动,对宪法、民法典和《反食品浪费法》《机关事务管理条例》《山东省机关事务管理办法》等法律法规规定进行深入宣传。组织干部职工开展保密法专题培训和保密警示教育,增强保密法治意识和保密工作能力。围绕资产管理、办公用房、公务用车、公共机构节能等重点工作,借助中心网站、微信公众号等宣传媒介,有针对性地开展专题宣传,构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

(三)完善制度规章,规范工作流程。加强机关事务标准化、制度化建设,对机关运行、资产管理、办公用房、公务用车、公共机构节能等业务领域的制度逐一梳理规范,认真做好机关事务制度“废、改、立”工作,完善《济南市机关事务服务中心制度汇编》。启动济南市机关事务服务中心综合标准化项目和餐饮服务标准化试点项目,明确中心工作标准100余项,机关事务工作规范化、标准化、制度化水平进一步提升。

(四)落实法律顾问制度,推进依法行政。聘请专业律师作为法律顾问,充分发挥专业指导作用,在合同合法性审查、化解纠纷等方面提供法律咨询。2024年共提供法律咨询事项130多项。积极推进公职律师相关工作,制定《济南市机关事务服务中心公职律师管理办法》和《济南市机关事务服务中心公职律师工作方案》,并通过司法行政机关备案。

(五)聚力法治为民,优化提升法律服务水平。认真贯彻落实政务信息公开要求,围绕法治政府建设、重点工作推进、群众关切热点、政务平台管理等方面开展信息公开,及时回应干部群众关心关切,2024年在中心网站发布信息400余条。依法化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法依规办理信访件、人民网网民留言、12345市民服务热线200余件、民声连线留言7条、政府信息公开申请2件,积极回应群众诉求,未发生行政诉讼案件。注重对干部的日常警示教育,工作中严格执行办公用房、公务用车、公务接待、项目建设、招标采购等方面的制度规定,主动接受相关部门和服务对象监督,严格遵守纪法要求,严守纪法红线。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

一年来,中心法治政府建设工作有序开展,取得一定成效,但与新形势新任务的要求相比还存在差距,主要表现在:

一是法治学习需要进一步系统化。干部职工学习交流习近平法治思想有时不够深入,对最新设立、修订的法律法规和司法解释学习有时不够及时。

二是依法行政理念需要进一步深化‌。部分干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力有待提升,法治建设特色亮点工作有待深化。

三是法治建设宣传有待进一步强化。开展普法教育方法比较单一,创新宣传方式有待加强,宣传培训质量和效果需进一步提升。

四、2025年工作打算

下一步,中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实市委依法治市委员会部署要求,持续深入推进依法行政,全面推进机关事务法治建设。

(一)学习常态化,推进学习贯彻习近平法治思想持续走深走实。进一步提高政治站位,把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期重要工作抓实抓牢。落实集体学法、年终述法、法治专题讲座、法治素养考试等制度,丰富拓展学法形式和学法内容,引导全体干部职工牢固树立法治理念,将法治精神、法治思维贯穿于机关事务工作各方面各环节,持续营造学法用法遵法守法的浓厚氛围。

(二)措施多样化,强化普法宣传教育。强化宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系, 丰富宣传教育内容、载体和形式,坚持线上与线下相结合,做到知识普及、观念引导全面发力。有计划有针对性地开展普法宣传,深入开展节约能源资源、反食品浪费等法律法规的宣传,积极参加“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动,进一步增强全体干部职工法律意识和法治能力。

(三)机制长效化,提升法治建设工作水平。把落实中心工作标准作为有力抓手,紧盯关键环节、关键岗位,进一步明确工作职责、完善工作流程,强化监督落实,着力构建起上下贯通、科学有效、执行有力的执行体系,提升机关事务标准化、规范化水平,不断开创机关事务法治建设工作新局面。


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